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8月15日,全省生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会议在宁举行。省委书记、省人大常委会主任娄勤俭在会上强调,要深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,进一步增强紧迫感责任感,坚决打好污染防治攻坚战,全面加强生态环境保护,更大力度推进生态文明建设,努力让江苏天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民生活更幸福。(8月16日《新华日报》)

多年来,江苏在快速发展的同时,积累了比较复杂的环境问题。十八大以来,江苏牢固树立生态优先、绿色发展的鲜明导向,推进经济结构调整和发展方式转变,推进国家生态环境保护制度综合改革,全省环境质量持续改善。但在总体上,全省处于生态文明建设的“关键期、攻坚期、窗口期”,还没有迈过环境高污染、高风险的阶段,污染排放总量较大,生态环境质量不高,风险隐患不容忽视,环境质量还没有得到根本性的改善。解决环境问题,有着紧迫性,也存在长期性、艰巨性和复杂性。特别是,一些地方还存在对生态文明和环境保护的思想认识不足、工作作风漂浮、推动措施不力、落实责任不实等问题。因此,必须更加深入地系统化推进,坚决打好污染防治攻坚战。

思想认识的攻坚是前提。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。更大决心、更大力度推进生态环保和污染防治,思想认识的攻坚是前提。“绿水青山就是金山银山”、“ 像保护眼睛一样保护生态环境”、“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”、“ 山水林田湖草是生命共同体” 、“用最严格制度最严密法治保护生态环境”,这些“金句”,都生动体现了习近平生态文明思想,含蕴着人与自然和谐共生的科学自然观、绿色发展观、生态法治观和把解决突出环境问题作为民生优先领域的重要理念。要彻底转变发展理念,坚决摒弃与新发展理念不相适应的惯性思维和路径依赖,坚决纠正与环境保护不相符合的政绩观和片面认识。只有在思想上系统认识和深刻把握习近平生态思想,才能更好地在生态环保和污染防治的实践中系统推进生态环境问题的治理。

责任落实的攻坚是关键。加强党对生态文明建设的领导,压紧压实领导责任,加大考核问责力度。一方面,注重从源头上发力,全面推动形成绿色发展方式。坚决打好污染防治攻坚战,重点打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。一方面,严格环境监察执法,扎实推进中央环保督察问题整改。以中央环保督察“回头看”为契机,弘扬“马上就办、真抓实干”作风,切实解决环境突出问题,抓好反馈移交问题整改。明确整改措施、整改时限、责任单位等,及时修复被污染的环境。对存在表面整改、假装整改、敷衍整改等形式主义、官僚主义及其他不作为、慢作为、乱作为等问题一并坚决问责。

长效机制的攻坚是保障。强化日常管理、建立长效机制,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,促进环境保护“常”防“长”治。比如,前不久省委办公厅、省政府办公厅下发《关于公布省级总河长省级河长湖长的通知》,进一步加强省级河长湖长设置,明确由省委省政府的主要领导担任省级总河长。省政府发布《全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案》,并同时公布《沿海化工园区(集中区)整治标准》和《沿海化工园区(集中区)企业整治标准》,全面部署开展全省沿海化工园区整治。同时,省财政厅联合省环保厅、商业银行,推出绿色金融产品—— “环保贷”,推动构建多元化、市场化的生态环保投入机制。这些,都是针对生态环保和污染防治中的一些突出问题,在体制机制建设上的深入探索和新的实践。

打好污染防治的攻坚战,就要向着“环境美”的目标要求,坚决打好思想认识、责任落实和长效机制这场三位一体的攻坚战,注重标本兼治和源头治理,让生态优先、绿色发展成为江苏高质量发展的鲜明导向,不断实现环境效益、经济效益和社会效益的多赢,推动全省生态文明建设和环境保护走在前列。(茅亩)

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